Resolver la cuestión social supone el trabajo mancomunado entre el Estado Federal y el de Río de Janeiro.
José Antonio Faro

Brasil / Política – Las imágenes dieron la vuelta al mundo: la policía entrando a las favelas de Río de Janeiro mientras unos grupos aplauden, cansados del dominio de los narcotraficantes. Mientras tanto algunos delincuentes huyen y otros se entregan a la justicia.
 
Sin embargo, hoy la pregunta es: ¿y después?
 
Para el sociólogo Antonio Flavio Testa, de la Universidad de Brasilia, asesor en el Senado Federal de Brasil en tema de seguridad, el operativo policial desarmó la organización narco pero no impedirá que se reorganice en otro lugar donde exista pobreza y precariedad. Para él, el Estado debe encarar el problema no sólo desde la seguridad, sino como cuestión social.
 
Coincide con él otro sociólogo, Luiz Eduardo Soares, ex secretario de Seguridad del estado de Río de Janeiro, quien considera que el problema de la violencia y la delincuencia es estructural, y debe ser afrontado con un programa de inserción social y de promoción humana de amplio alcance y a largo plazo. El tema de la seguridad, opina, no es de solución inmediata: “Cuando hay un paciente en terapia intensiva por una enfermedad grave se recurre a todos los medios para contener los síntomas y salvarlo. Pero eso no resuelve el mal en sí. La sociedad, los medios de comunicación y los gobiernos deben comprender que el problema es multidimensional y tiene que ser encarado en modo sistémico en el mediano y largo plazo. De lo contrario, seguiremos teniendo crisis cada vez más dramáticas para las que no hay soluciones mágicas”.
 
Sin embargo, aparentemente el gobierno de Río de Janeiro no ha aplicado, hasta ahora, soluciones de ese tipo. De hecho, el propio Soares, en el año 2000, renunció al cargo de secretario de Seguridad precisamente porque no encontró respaldo para su propuesta de implementar un plan integral de seguridad, y posiblemente por sus críticas a la política aplicada hasta ese momento en el área.
 
Para Soares, la ausencia del Estado en las favelas ha permitido que las organizaciones delictivas ocupen esos espacios. Desde los años sesenta el narcotráfico se volvió un estado en el Estado, imponiendo su poder con la intimidación y la violencia. Y las políticas públicas no llegaron a los pobladores de las favelas. Qué hacer en beneficio de sus habitantes dependía de la decisión del narcotraficante, que controlaba hasta el ingreso de las personas en “su territorio”. Esporádicos operativos policiales permitían la captura de unos pocos delincuentes, y a menudo para vengar la muerte de un agente y no tanto por garantizar más seguridad a los pobladores. Además, entre policía y narcotraficantes siempre hubo un acuerdo más o menos tácito de mutua protección: no es novedad que algunos policías recibían dinero a cambio de cerrar los ojos. Y la gente se acostumbró a vivir en medio de este juego de poder y de corrupción.
 
En efecto, Antonio Testa considera que hay que cambiar el modo de ver el tema de la seguridad. No es, para él, una cuestión policial, sino de gobierno. Todos los ámbitos estatales vinculados con el comportamiento humano tienen que participar en este proceso, en cooperación con la sociedad civil. “Históricamente —afirma— la acción de gobierno ha privilegiado la maquinaria policial. Es un modo de actuar por reacción, a menudo cruel y violento, que cambia la geografía criminal pero no disminuye el problema”. Y añade que la policía, además, no está preparada para afrontar la complejidad que supone la violencia. Por eso hay que cambiar en profundidad la formación de la policía heredada de la dictadura, y que entonces defendía el Estado autoritario. La policía colabora con la acción del gobierno, pero no la puede reemplazar donde hay importantes carencias sociales. Y queda por eliminar la corrupción policial y mejorar los salarios.
 
EXPERIENCIAS POSITIVAS
 
Las exitosas Unidades de Policía Pacificadoras (UPP) confirman la necesidad de invertir en formación. Los resultados logrados en las favelas donde se han instalado son alentadores. La iniciativa, que pertenece precisamente a Luiz Eduardo Soares, consiste en la instalación de centros permanentes de las UPP en las zonas más vulneradas por el narcotráfico. Su tarea es la de reprimir la criminalidad y prevenirla articulando y mediando en el diálogo entre las fuerzas vivas locales. Los centros funcionan en doce favelas de Río, donde viven unos 300 mil habitantes. Los avances son muy positivos: se pacificaron las comunidades y se recuperó el clima de confianza e integración social que el narcotráfico había destruido.
 
Aun así, hay que ver las UPP como un comienzo del proceso de desmantelamiento de la criminalidad y el narcotráfico. Para Antonio Testa, “sin urbanización, electricidad, pavimentación de las calles, salud, escuelas, trabajo, entretenimiento, en fin, sin la promoción social, la actividad policial no sirve”.
 
Resolver la cuestión social supone el trabajo mancomunado entre el Estado Federal y el de Río de Janeiro. Durante mucho tiempo, las disputas políticas impidieron la colaboración en desmedro de la población, que no recibió mejoras importantes. La buena noticia es que tanto el intendente actual de Río como el gobernado del Estado están dando muestras de haber superado esta mentalidad, avalando la implementación del Programa Federal de Aceleración del Desarrollo, con inversiones para promover las áreas más carenciadas del país en materia de políticas públicas.
 
En algunas favelas, si bien aún son pocas, se aprecian las obras de construcción de escuelas, de centros de formación profesional, de atención sanitaria, de actividades culturales y de entretenimiento para las comunidades. Testa confirma que donde se verifica esta convergencia, los resultados positivos son apreciables en cuanto a la superación de la violencia y el crimen. Como bien dijo una mujer de una favela: “Ahora sabemos que el Estado le puede ganar al narcotráfico. Y ahora también le pedimos que no nos abandone”.
__________
José Antonio Faro. Publicado en la revista Ciudad Nueva, www.ciudadnueva.org.ar

 
Revista Mirada Global © Copyright 2009
levitra plus legal in england mail order diltiazem lisinopril.com is diflucan over the counter medicine amiloride cystic fibrosis pure hoodia gordonii diet pills buy levitra on line amitriptyline online no prescription generic mild medication for anxiety and depression purchase orlistat on line in canada tamoxifen generic cost artane usado como droga tesco malarone pgd buy eulexin usa ashwagandha canada overnight delivery finast overnight pharmacy entocort and drinking alcohol buy retin a 0 05 lowest price evista in the uk where to get doxycycline for rats online pharmacy courses in pakistan buy brand lanoxin cheapest rosuvastatin to buy generic anafranil buy canada buy canada no prescription for cialis super active atorlip-20 order online buy acticin elimite permethrin colospa mg buy is albendazole an over the counter drug tenormin dosage children brahmi western australia chi ha usato zoloft ordering voveran sr here in canada trazodone drug class buy abilify 2mg canada prescription recommended dose of keflex for strep throat rumalaya online meds ordering low dose capoten what are some side effects of zyprexa best place to order provera in us best site get albenza apcalis sx cost without insurance humana walmart drug prices online dog medicine flea and tick discount haridra augmentin on line purchase buy online asthma inhalers km pcm pharmacy buy bupron sr in ireland elavil without prescriptions buy xalatan next day discount code for isoniazid ciprofloxacin online no prescription rocaltrol 0.25 side effects hydrocortisone side effects what does viagra do to a healthy male deltasone order day delivery actos birth control online canada can you buy bactrim over the counter code red 7 male enhancement pills long time side effects trandate how to apply retin a gel clomid for women who do not ovulate malegra fxt price chloroquine online cheap what class of drugs is allopurinol roxithromycin dose in children to buy levitra super active where to zovirax where can i buy vermox in canada can you take levitra professional daily what does zoloft pill look like uk buy tamoxifen without prescription buy torsemide overseas ovulation on clomid day 5-9 viagra pills for ladies cheap premarin 1.25 mg doxycycline red spots voltaren gel new zealand betnovate-c skin cream in india zoloft price in pakistan actos india how much does erythromycin ophthalmic cost levitra plus over counter low dose amitriptyline for pain neuropathic infant benadryl dose by weight proscar finasteride treatment ordering low dose maxalt decadron sold over counter is lamisil better than canesten brand levitra best price doxycycline 100mg price in india baclofen 20 mg price buy flomax patch buy naprosyn online india sinemet for men in usa accredited online pharmacy schools buy indocin in india online best place to buy relafen pics of arimidex pills most reliable place to buy proventil online vantin side effects long term use buy brand propecia online side effects of aleve cold and sinus reglan medicine side effects fluconazole dosage candida 100mg wellbutrin twice daily buy aspirin fast shipping can you order beconase aq yasmin mogahed where is she from dulcolax next day lotrisone order canada buy revatio online from india what is aciphex made of betapace birth control online us zithromax alcohol side effects zebeta shortage 2012 eurax cream thrush purchase augmentin cheap amoxicillin generic bactrim mail order how much does advair diskus 500 50 cost discount code for betapace top 10 online uroxatral sites are propecia and proscar the same medicine norvasc medication information purchase antabuse in us levothroid shop what is the best drugstore powder makeup celebrex medication side effects can you die from overdosing on trazodone suicidal aricept patent in canada side effects of benicar blood pressure medicine what is cleocin made of is zebeta available over the counter side effects of neurontin in children cytotec prices at costco como comprar cialis generico buy cystone cheap can propranolol make you gain weight best weight loss pills for women uk buy lamisil mg online for purchase liv 52 pills birth control pills lopressor m 30 blue pill side effects cialis combo zoloft drug store online early chlamydia symptoms in women vpxl canadian medications without prescription where can i buy acai berry diet pills in philippines comprar anafranil 25mg buy seroquel online from canada buy zestril online usa how to use protonix cheap colchicine 0.5 mg zyrtec for sale philippines top 10 online zithromax sites anti anxiety medication list what is amitriptyline hydrochloride prescribed for health canada eulexin trileptal non perscription countries what is lamisil pills used for med cab atacand buy generic levitra where to buy clonidine ointment red pill blue pill prozac vs zoloft vs celexa vgr 100 medicine fertomid pill shop discount code can you buy amitriptyline online buy motrin mexican pharmacies diovan with out prescriotion buy cheap finpecia online keppra canada head office nebulizer solution for sale lopressor iv can i buy accutane online isotretinoin best site to buy luvox will generic hyzaar available prednisolone 100mg cheap chloroquine 250mg tablets acai powder usage buy online forzest generic research grade atorlip-20 best price for lozol revatio drugstore terbutaline sulfate inhaler wellbutrin without a prescription canadian aricept albendazole india pharmacy tamoxifen 40 mg daily citalopram 10mg reviews what does decadron mean what is micronase made of over the counter pills for bladder infection how much will artane cost get lopressor las vegas methotrexate drugstore.com buy nizoral 5 dramamine in croatia comprar viagra 100mg online protonix over the counter equivalent where can i buy penegra xalatan sublingual dosage mexican lasix cheap aciclovir tablets for sale seroquel drugs cheap lithium orotate acticin pill canadian permethrin cream tesco lisinopril generic zestril fluoxetine rx632 acyclovir cream over the counter uk can you buy tretinoin 0,025 in ireland pfizer viagra discount online xenical buy using paypal levitra professional medicine online buy eulexin sundown naturals acai 1000 mg dietary supplement softgels zolpidem dosage overdose buy genuine levitra professional uk can i order finpecia no prescription in the usa fast motilium deleviery mail order generic strattera target discount prescriptions buy lipothin in india online most reliable place to buy finast online torsemide italiano prometrium for daily use canada is erythromycin over the counter cost of remeron what is rosuvastatin teva order alli on line india purchase haldol on line in usa hydrochlorothiazide no rx cialis super active for purchase vacanze low cost cipro benadryl dosage 3 pills furosemide tablets for dogs american retin-a 0,025 dilantin dose for seizure prophylaxis buy lopid canada what exactly does asacol do maxalt rpd rizatriptan wafers zyrtec overnight when will there be a generic for avalide how much will sinequan cost provera tablets for sale is promethazine dm over the counter atarax prescription only oder mg tablets of femara to buy minomycin renagel canadian pharmacy brand amoxil without a prescription anastrozole tablets arimidex 1mg nexium over the counter in canada buy ortho tri cyclen lo canada what does wellbutrin do for depression canada drugs tenormin with prescription keftab shortage 2012 injec,a~o depo-provera comprar cheap canadian cialis online nimotop cheap uk vendita viagra generico in italia zithromax buy online uk viagra online in canada comprar ephedraxin pela internet unisom 40mg haldol maximum daily dose where to get depakote pct lisinopril doctors online minipress discount best place buy maxalt what is the overdose for aspirin benzac medication side effects bupropion hydrochloride side effects weight gain where to buy voltaren mg zithromax medicine good kamagra gold tablets us online voltaren 100 mg suppository online pharmacy no prescription needed cleocin phenergan to buy in australia implicane 50 mg precio cardizem uk boots lotensin uses medication zovirax costco how long should i take erythromycin for acne order lamisil from uk without prescription premarin horses for adoption side effects of periactin tablets my viramune coupons altace without drug ramipril gabapentin and alcohol interaction buy trazodone 150 mg buyers of cholestoplex canada buy live caterpillars online phone in order for atrovent nizagara from usa alli weight pills order tofranil online uk imuran dose myasthenia gravis cheap diamox pills all types of drugs with pictures how to order azulfidine online aldactone prescription high blood pressure long time side effects zebeta advair diskus canada overnight delivery nitroglycerin spray side effects anti anxiety medication generic names will there generic asacol how to buy abana online purchase zyloprim pills nymphomax prices at costco hyzaar 100 12.5 tablets discount canadian pharmacy biaxin furosemide phone orders can i get high on clonidine purchase amaryl on line in mexico nexium long term 2008 is there a generic equivalent for valtrex all natural anxiety medication for dogs malegra fxt dosage recommended periactin generic cyproheptadine serophene tablets 150 mg buy indinavir mg neurontin pills online in the mexico prednisone fda approved to buy without prescription how much nolvadex to take to get rid of gyno valtrex pct buy mexico online purchase prilosec cheap prescriptions online australia brand cozaar for sale light blue pill with watson 385 on it buy prevacid australia get pain pills urgent care diclofenac gel overseas diflucan 150 mg para que sirve can you order flonase fluticasone buy fluoxetine canada albendazole treatment hookworm chloramphenicol pill shortage over the counter erection pills reviews coumadin in italiano metformin er dosage for pcos buy tamoxifen citrate estrogen buy seroflo online no prescription us where can i order cleocin can you buy cialis safely online purchase zyvox cheap prescription buy cheap drugs from canada insurance checking website zoloft online sale viagra super active generic india generic uk paypal ponstel pastillas yasmin precio mexico 2012 different types of drugs and effects pharmacy mexico bactroban resources for cefixime purchase erexin v cheap costco opening times reading order renagel online no prescription with a echeck what is the success rate of zyban where is the right parietal lobe how to get moduretic drug lipitor lawsuit settlement generic viagra order online india cleocin price cheap arimidex mg order motrin samples generic and trade name of hydrochlorothiazide generic version of zovirax ointment purchase orlistat 60mg capsules phenergan children sarafem prices cvs depakote tablets on line to buy bactrim ds generic cost omnicef free shipping cleocin ovules coupons albendazole single dose for adults is it illegal to order generic lotrisone purchase januvia pills where can i get some lamisil zyloprim 100 mg zithromax tablets 150 mg buy generic viagra gel online pharmacy noroxin echeck buy terramycin astrailia how to get the best out of xenical buy 1 mg fanisteride zoloft medication dosage female viagra drugs all types femcare pills best place to buy nexium in uk buy januvia lowest price thundercats new alliances full episode non persciption sinequan viagra jelly suppliers overseas proscar side effects prandin generic patent vytorin class action lawsuit indocin 100 review best anti depression medicine men abana himalaya medicine ayurvedic where to get uncoated aspirin where evista what is the dosage for viagra how effective is azithromycin for strep throat how long to take fucidin zestoretic lawsuit canada abilify cost costco max dose valtrex per day buy baby aspirin canada ordering ginette-35 how to buy metformin in london generic name for doxycycline hyclate nexium dosage recommended friv 10000 cooking games generic cozaar overnite shipping order tinidazole on line india what does nootropil my week on twitter stats best diabecon prices water pills side effects cramps viagra soft wanted online review buy acivir pills no prescription fast delivery how to order prometrium cheap nolvadex 100 mg viagra cost per pill 2013 prednisolone pregnancy first trimester where can i buy prescription meds online acquisto desyrel sicuro online generic kamagra oral jelly usa pharmacy buy albenza online generic tapeworm motrin 800 high blood pressure mircette uk buy levitra super active generic name buy prednisolone online in usa alavert side effects long term use ic citalopram hbr 10 mg tablet discount canadian pharmacy rogaine 2 no prescription smoking buy alesse anafranil best price how to purchase seroflo online tretinoin 0,025 cheap price doxazosin for purchase buy dapoxetine 15mg online buy augmentin online at canada pharmacy genuine amantadine visa view topic pharmacy online uk international delivery buying apcalis sx for dogs avodart drug store online reviews on zithromax claritin online forum pharmacy cheap can you buy aspirin with food stamps can you buy zestril drug pharmacy generic epivir-hbv switzerland is plavix generic in usa clomid to buy in the canada without a prescription what is rimadyl 25mg new mexico board of pharmacy tramadol how to buy lipitor in canada purchase paroxetine lowest price buy extendaquin online cheap lisinopril online from uk levitra mg usa are cipla drugs fda approved fucidin online uk buy paxil 5 finax online bestellen order benadryl canada actos dosage information neurontin discount voucher cost of levitra in canada orlistat cheap canada pharmacy is voltaren gel available over the counter para q se usa atarax buy cozaar 10 farmacie online md search where to levitra professional drugstore online drug buy cheap prescription drugs online pilex 20mg tab buy lisinopril online no prescription canada clozaril brands india www.drugstorereliablerxpills.eu buy propecia generic finasteride can you get fertomid buy propranolol online from mexico buy cefadroxil online from usa peut on acheter du lithium sans ordonnance where can i get antivert order differin pill vermox costo hytrin pharmacy order hydrochlorothiazide and amiloride tablets aldactone 100 costo order abilify 20 pharmacy pink viagra for women uk abilify uk brand name buy lanoxin 50 what is the correct dosage of phenergan buy moduretic cheap cymbalta withdrawal boots drugstore uk phentermine 37.5 canada pharmacy orlistat tablets on line to buy trental prices unisom generic equivalent buy finpecia tablets online cozaar without a script nexium drug is it illegal to order generic kamagra chewable can i get midamor voveran on line clomid no prescription fedex ups homemade medicine for abortion xalatan canadian pharmacy buspar pas cher italie